28365-365体育投注公开的2014年部门预算包括《收支预算总表》、《支出预算表》、《“三公”经费预算表》三张表格。此次公开的部门预算,是指文物旅游局本级的部门预算。有关情况说明如下:
第一部分 市文物旅游局部门职责及机构设置简介
一、部门职责
根据省编委《关于荆州市文化局等机构和职能调整的批复》(鄂编文〔2013〕19号)和市委常委会《关于研究文化、广电等机构改革的会议纪要》(〔2013〕第6号)精神,设置28365-365体育投注,为市政府工作部门,正县级机构。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家关于文物保护和旅游业发展的方针政策和法律法规,负责全市文物、旅游景区(点)及旅游设施的保护、开发、管理、利用,依照法律和法规行使政府对文物、旅游的管理权,管理国家和地方财政拨给的文物、旅游经费;负责指导优秀旅游城市建设、旅游行业精神文明建设和诚信体系建设,指导各县市区文物旅游工作。
(二)研究拟订全市文物保护和旅游业发展战略目标、政策和市内外旅游市场开发战略,编制并组织实施全市文物保护旅游发展中长期规划和近期计划。
(三)加强全市文物旅游产业发展,负责文物、旅游资源的合理开发和利用,加强旅游项目建设招商引资,培育和完善旅游市场;负责组织、指导全市旅游整体形象宣传、重大促销活动、游客市场开发和旅游产品开发,指导并负责全市旅游企业对外交往与合作。
(四)负责受理、办理、审批、申报我市范围内的有关本部门职责范围内的文物、旅游行政审批事项;负责本部门职责范围内的行政执法工作和安全工作,监督、检查旅游市场秩序和服务质量,维护旅游经营者和游客合法权益。
(五)组织和协调全市文物勘探、考古发掘、文物研究、文物保护技术研究、博物馆管理工作,推广国内外文物保护和博物馆事业发展的先进经验。
(六)负责对全市范围内经营旅游业务的企事业单位进行行业管理;指导市旅游协会开展工作。贯彻实施全市景区(点)、度假区及旅游饭店、旅行社、旅游车船、农家乐和特种旅游项目等标准化建设;负责湖北旅游强县、湖北旅游名镇、湖北旅游名村、湖北旅游名街等标准化建设工作;加强旅游综合协调和应急救援。
(七)组织全市文物、旅游资源的普查工作,指导、协调文物保护区域、重点旅游区域的规划、保护、开发、建设,组织指导文物旅游统计工作。
(八)组织指导全市文物旅游行业教育培训工作,制定和组织实施全市文物旅游人才培养规划,指导实施全市文物旅游从业人员职业资格考试、等级考试和申报。
(九)负责对所属企事业单位国有资产实施具体管理;负责编制文物旅游行业年度经费预算,监督、指导和审计所属单位及市旅游协会的财务工作;负责对系统内建设项目实施财务监督和内部审计。
(十)为重点企业提供“直通车”服务。
(十一)承办上级交办的其他事项。
二、机构设置
28365-365体育投注机关内设机构7个,即办公室、人事监察科、行政审批科、文物博物馆科、旅游市场科、规划产业科、文物旅游执法支队。市文物旅游局行政编制为19名、过渡事业编制为9名,过渡事业编制随自然减员逐步消化。其中局长1名、副局长2名、纪检组长1名、总工程师1名;文物旅游行政执法支队支队长1名(副县级),正科级领导职数8名(含文物旅游执法支队副支队长2名),副科级领导职数5名(含过渡性副科级领导职数3名)。
第二部分 28365-365体育投注2014年部门预算说明
一、收支预算说明
1、2014年收入预算总计220.24万元。
2、2014年支出预算总计220.24万元。
(1)文化体育与传媒及商业服务业等事务200.91万元,主要为机关的人员经费及运行经费。
(2)医疗卫生10.91万元,主要为机关的医疗经费。
(3)住房保障支出8.42万元 ,主要为机关的住房公积金经费。
二、支出预算说明
市文物旅游局2014年财政拨款支出预算220.24万元,比2013年部门预算减少11.51万元,主要原因是2013年6月原文物局和原旅游局合并后,调出2人。各项支出预算与2013年基本持平。
三、“三公”经费预算说明
2014年“三公”经费财政拨款预算数比2013年执行数减少0.8万元,下降5.39%。我局遵照中央、省委厉行节约精神,采取措施严格控制公务接待、因公出国(境)、车辆购置,按照“三公”经费预算总额只减不增的要求,尽可能压减2014年“三公”经费预算。
四、名词解释
1、财政拨款:指市级财政当年拨付的资金。
2、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
3、其他收入:指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,包括利息收入、捐赠收入等。
4、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
5、基本支出:指市文物旅游局为保证机构正常运转、完成日常工作任务所必需的人员经费和日常公用经费。
6、项目支出:指市文物旅游局在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务和事业发展目标发生的支出。
7、结转下年:指以前年度预算安排,因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
8、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。
9、医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):主要反映行政单位在职人员、离退休人员医疗费支出。
10、“三公”经费:纳入市级财政预算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行费。其中,因公出国(境)费反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费用等支出。